Cambios, progresos y desafíos de un problema presente
En el marco de un año cargado de nuevas problemáticas emergentes en la esfera social, se despega un flagelo que ha acaparado la agenda pública a nivel local, provincial e incluso, nacional: el problema del consumo problemático de apuestas en las juventudes. A lo largo de varios meses, desde el CASTELLANOS hemos seguido de cerca la evolución de este nuevo fenómeno; incorporando las distintas miradas de profesionales de la salud, comunicadores, educadores, especialistas y funcionarios públicos, a fin de dilucidar los pormenores del problema desde distintas perspectivas. En este sentido, una de las voces más comprometidas en la búsqueda de posibles soluciones, ha sido la del concejal Augusto Rolando; quien junto a su equipo de trabajo ha llevado adelante un abordaje de este flajelo combinando propuestas dentro del recinto municipal, con acciones territoriales concretas en el entramado urbano de la ciudad.
En clave de balance, Rolando nos contó que: «Este fue un año muy importante en el abordaje de la ludopatía juvenil, porque se comenzó a visibilizar un problema que estuvo oculto durante varios años. En este sentido, se avanzó mucho en el desarrollo de legislaciones locales dentro de ciudades como Rosario, Santa Fe y Paraná; donde pudieron concretarse normativas vinculadas a la materia. En el caso de Rafaela, desde mi equipo de trabajo comenzamos en el mes de abril con un proyecto de Resolución donde solicitamos al Ministerio de Educación de la Provincia que lléve adelante acciones dentro de la escuelas, a fin de frenar el crecimiento de las apuestas online. De la misma manera, durante el mes de septiembre aprobamos una Ordenanza que le pide al Departamento Ejecutivo Municipal que desarrolle herramientas para trabajar con jóvenes que se encuentran en situación de consumo problemático de apuestas en distintos sectores de la égida local».
En el mismo sentido, el Concejal destacó la importancia que tuvo la coordinación de acciones conjuntas con otras instituciones y organismos de la ciudad en el trabajo sobre la problemática «en lo que refiere a la coordinación con otras instituciones, debo decir que ha sido muy buena. Durante todo el año trabajamos distintos aspectos de este flagelo con la Secretaría de Desarrollo Humano y Salud; con la Regional de Educación Nro 3 (por lo legislativo); y también realizamos más de quince charlas de sensibilización y presentaciones en escuelas y ONGs de Rafaela y de la zona. Todo esto se vió directamente vinculado con una actividad territorial regular y constante; la cual consistió en charlas de sensibilización a jóvenes de colegios secundarios. Estuvimos en escuelas públicas, privadas (San José, Misericordia, Nacional, Guillermo Lehman, entre otras); visitamos algunas organizaciones de la sociedad civil (Grupo Scouts), clubes (Atlético de Rafaela); y también comenzamos a recibir mensajes de pueblos cercanos a Rafaela, como por ejemplo, de los chicos del colegio secundario Santa Marta de Pilar, donde tuvimos la oportunidad de compartir toda una mañana de charlas e intercambios».
Por otro lado, en relación a las percepciones que fueron recibiendo en dichos intercambios con jóvenes, Rolando sostuvo que: «Muchas veces es difícil llegarles y que te presten atención». El rango etario que comenzó con esta prácticas de consumo problemático de apuestas se concentra generalmente entre los doce y decisiete años; una etapa de rebeldía y de profundo cuestionamiento e incluso, de subestimación del riesgo. El desafío más grande es poder hablar en su idioma y de esa forma conectar con ellos para decirles que están frente a un riesgo que no están alcanzando a dimensionar. Desde mirada, las campañas genéricas o distantes van a fracasar y por ende, mas allá de esas acciones, es realmente muy importante encontrar la forma de conectar con este segmento de jóvenes para que los mensajes que buscan transmitirse sean realmente efectivos. Es clave entender que en este segmento etario son centenialls, es decir, nativos digitales adictos al smartphone, a las redes sociales y a vivir la vida de la inmediatez; y al mismo tiempo, tienen fortalezas, estan predispuestos al trabajo en equipo y también, se presentan abiertos a la incorporación de nuevas ideas».
Como es sabido, ninguna de estas acciones pueden llevarse adelante de forma eficiente y eficaz, sin contar con las herramientas metodológicas necesarias para abordar el problema de fondo. En este caso, en lo que refiere al diseño de la investigación, Rolando nos contó que: «La estrategia inicial que implementamos fue generar datos. Para ello, elaboramos una encuesta dirigida a las escuelas de la ciudad, a fin de obtener la información necesaria para poder trabajar legislativamente y también, para llevar adelante las acciones de concientización dentro del territorio. De esta manera, generamos un informe con los resultados de toda la muestra; el cual compartimos con muchos Concejos Municipales de la provincia y de provincias cercanas. En lo personal, quiero ser un concejal que utilice datos para toda la actividad legislativa; independientemente del tema que necesitemos abordar (accionamos de la misma manera con el tema nocturnidad; generando encuestas y tablas de legislación comparada)».
En la misma dirección, aparece la referencia de indicadores sociales que permiten evaluar el estado de situación de la problemática en distintos contextos, permitiendo establecer comparaciones con otros tipos de consumos problemáticos que atraviesan los jóvenes. Según Rolando, «los indicadores sociales que utilizamos para evaluar en que situación estamos con esta adicción, tienen muchas similitudes con aquellos que se aplican para observar el consumo problemático de otras sustancias, sobre todo de dependencia mental. Sabemos que las apuestas activan áreas en el cerebro similares a las zonas que se estimulan cuando se consume sustancias psicoactivas. Algunos indicadores pueden ser los niveles de ansiedad juvenil, los niveles de insomnio en esta población joven; e incluso, los niveles de depresión. Otro indicador es el consumo de smartphone, ya que es el medio por excelencia elegido por los jovenes para las apuestas».
Por último, en relación a la forma en la cuál es posible garantizar el seguimiento evolutivo de esta problemática de cara al próximo año, Rolando nos compartió sus principales estrategias «pienso que necesitamos dos líneas de acción que avancen en paralelo. Por un lado, tenemos que seguir trabajando en estrategias de concientización desde los gobiernos locales porque que es lo que nuestra competencia nos permite. Por otro lado, desde el Poder Legislativo Nacional y Provincial, trabajar para reducir el margen de acción de las casas de apuestas que se aprovechan de la vulnerabilidad de los más jóvenes. Actualmente, existe un amplio abanico de cosas para regular como por ejemplo; la publicidad masiva en TV abierta, el uso de referentes deportivos para sus publicidades, la presencia de plataformas de apuesta online en camisetas de fútbol y dentro de los estadios, entre otras».
