El proyecto del Poder Ejecutivo para crear un "Parque Nacional Jaaukanigás" en el departamento General Olbligado sigue cosechando rechazos y cuestionamientos. En los últimos días varias localidades emitieron ordenanzas o resoluciones solicitando a los legisladores que desestimen la iniciativa. A ello se sumaron declaraciones de fuerzas vivas en el mismo sentido y un cuestionamiento público de CARSFE para que el Gobierno provea información, que hasta el momento consideran insuficiente.
Rechazos locales
Durante el corriente mes de abril, las comunas de Florencia, Guadalupe Norte, Las Garzas, Tacuarendí, Arroyo Ceibal y el Municipio de Avellaneda promulgaron normativas que rechazan la cesión de tierras santafesinas a la Nación o bien solicitan a diputados y senadores que directamente desestimen el proyecto del Ejecutivo en la Legislatura provincial.
También se desarrollaron asambleas y reuniones de las que surgieron declaraciones de oposición. La más reciente tuvo lugar en Villa Ocampo este lunes 17 de abril, al término de la cual se emitió un "manifiesto" que avala el cuidado del medioambiente, la ganadería, la pesca, el turismo, "pero no la cesión de dominio y jurisdicción de nuestras islas al Estado Nacional".
Desde el ruralismo, la Sociedad Rural de Reconquista había hecho lo propio, incluso tras haberse reunido con la ministra de Medioambiente y Cambio Climático, Erika Gonnet, y miembros de las asociaciones conservacionistas que apoyan la iniciativa (Aves argentinas y Wyss Foundation). Luego de escuchar los argumentos a favor, la entidad consideró que el proyecto no fue armado con la participación de todas las fuerzas vivas de la región; y manifestó su temor de que genere las condiciones para que en un futuro se pueda avanzar sobre expropiaciones, limitaciones y regulaciones sobre tierras privadas. "No confiamos en la capacidad del Gobierno nacional en atender la gestión eficiente de la jurisdicción que se pretende ceder", indicaron. Ni que "las gestiones, habilitaciones, permisos, pago de concesiones, multas y demás trámites caigan en manos de burócratas estatales en alguna oficina pérdida de la ciudad de Buenos Aires".
Construcción de consensos
Siguiendo los pasos de la rural reconquistense, CARSFE se expidió este martes 18 de abril. En un comunicado, hace suyo el argumento de no haber sido consultados. "La soberanía permanece siempre en los ciudadanos, y es obligación de la minoría que circunstancialmente gobierna escuchar al soberano, sobre todo cuando se trata de iniciativas de envergadura que compromete bienes públicos e interesa a las generaciones futuras".
También señalan que "se desconocen si la Provincia ha asumido compromisos con The Wyss Foundation, que ofrece apoyo económico de manera global para promover la conservación del medio ambiente". Y desconfían de la capacidad de gestión del Gobierno nacional, "a través de un Ministerio de Medioambiente y Desarrollo Sostenible que ha evidenciado falencias e ineptitudes".
"No nos sorprende el proyecto en sí, nos sorprende la celeridad en el trámite", dijo el secretario de CARSFE, Ignacio Mántaras, en referencia a otro aspecto que se le cuestiona a la iniciativa: haber ingresado para su tratamiento legislativo en sesiones extraordinarias.
Por otra parte, también cuestionó la falta de información sobre el proyecto, que ya fue aprobado en la Comisión de Medioambiente de la Cámara de Diputados. "No nos agrada en términos institucionales la gestación de proyectos, por más loables que sean, sin el consenso y la construcción de consensos", protestó.
De todas formas, aspiró a que la instancia legislativa sea "una oportunidad para generar más información y más transparencia sobre un trámite y un proyecto que involucra gran territorio de la provincia de Santa Fe".
El comunicado de CARSFE
El Poder Ejecutivo Provincial ha tenido la iniciativa de crear el "Parque Nacional Jaaukanigás", bajo la figura de Parque o Reserva Nacional, y a tales fines remitió a la Legislatura el proyecto para su tratamiento en sesiones extraordinarias, llamativamente.
El proyecto implica la cesión a favor del Estado Nacional de 9.000 hectáreas, que actualmente son tierras fiscales de la provincia, para convertirlas en Reserva o Parque Nacional, y establecer a su vez un Área de Manejo Integral de 130 mil hectáreas bajo categorías de conservación mixta, donde aproximadamente un 93% se propone que sea Reserva Hídrica Provincial.
De la iniciativa se sabe que el 22/03/2022 tuvo inicio el expediente en el Ministerio de Ambiente y Cambio Climático y que el proyecto fue elevado por el gobernador Omar Perotti a la Legislatura provincial el pasado 15 de febrero mediante el Mensaje Nro. 5022, donde el mismo ya cuenta con dictamen favorable de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.
La gestación del proyecto implicó por parte de las autoridades provinciales reuniones y firmas de convenios con The Wyss Foundation, la Administración de Parques Nacionales, la Asociación Ornitológica del Plata (Aves Argentinas), y la Administración de Parques Nacionales.
A su vez el Gobierno provincial en los fundamentos manifiesta que ha interesado al respecto a pueblos originarios, diversos institutos y organismos provinciales y nacionales. Sin embargo, el proyecto ha generado el rechazo de entidades del sector productivo del departamento General Obligado, que fueron anoticiadas tardíamente.
La Sociedad Rural de Reconquista ha dicho que "los principales involucrados no fuimos escuchados en el armado del proyecto, como tampoco el resto de las fuerzas vivas de la región. Siendo un tema no urgente, complejo y con muchos involucrados es curiosa la celeridad que se le quiere dar solicitando tratamiento en sesiones extraordinarias de la Legislatura".
La democracia como forma de gobierno le otorga a la representación un rol trascendental. La soberanía permanece siempre en los ciudadanos, y es obligación de la minoría que circunstancialmente gobierna escuchar al soberano, sobre todo cuando se trata de iniciativas de envergadura que compromete bienes públicos e interesa a las generaciones futuras.
Por el momento se desconocen si la Provincia ha asumido compromisos con The Wyss Foundation, que ofrece apoyo económico de manera global para promover la conservación del medio ambiente. Asimismo, los actores locales a través de sus instituciones intermedias desconfían de la capacidad de gestión del Gobierno nacional, a través de un Ministerio de Medioambiente y Desarrollo Sostenible que ha evidenciado falencias e ineptitudes.
El tratamiento en sesiones extraordinarias genera suspicacias, sobremanera cuando el proyecto tiene implicancias sobre normativa nacional (Ley 22.351 de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales, Ley 24.375 Convenio de Diversidad Biológica, Ley 25.997 Ley Nacional de Turismo, Ley 25.675 Ley General del Ambiente) y provincial (Ley 12.175 de Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas, Ley 12.086 de restitución de lotes fiscales y parcelas de islas fiscales a Comunidades Aborígenes, Ley 14.019 Ley Marco de Acción Climática), entre otras.
"Jaaukanigás" hace referencia al agua, por ende, la transparencia de esta debe primar en el proceso en cuestión. Desde la Confederación de Asociaciones Rurales de Santa Fe -CARSFE- entendemos que el asunto amerita prudencia en su tratamiento, con la convicción que las ideas no se imponen, se proponen, y que los consensos con todos los actores son indispensables para la construcción de políticas públicas de calidad y que trasciendan en el tiempo. Fuente: Campo Litoral