El Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones es uno de los capítulos de la Ley de Bases con mayor impacto en la industria Santafesina.
Si bien apoyamos decididamente la creación de mecanismos para atraer inversiones de gran volumen a nuestro país, también nos interesa que estas tengan un impacto positivo en los encadenamientos locales y que apuntalen las capacidades productivas de Argentina.
Compartimos propuestas de mejoras para el RIGI.
Objetivos de desarrollo
El Plan de Inversiones requerido por la autoridad de aplicación debería considerar parámetros sobre objetivos deseables como la localización de proyectos en áreas de menor desarrollo relativo; la compra de bienes de capital e insumos nacionales que motive el desarrollo de proveedores; el aumento progresivo de las exportaciones; y la generación de empleo directo e indirecto.
Igualdad de condiciones
El proyecto plantea múltiples ventajas tributarias. Esto coloca a las empresas pre existentes en situación de desventaja. Nuestra propuesta es que el beneficio de “arancel 0" se circunscriba a aquellos insumos y equipos nuevos sin producción nacional
que las demás exenciones sean aplicables únicamente a la etapa de inversión, y no a todo el período de operación.
Compras nacionales El art. 191 plantea que los proyectos adheridos al RIGI “podrán importar y exportar sin ningún tipo de requerimiento”. Bajo este paradigma el RIGI no generará capacidades productivas, no repercutirá en mayor empleo ni promoverá la mejora tecnológica.
En el mundo, los regímenes de incentivos incluyen la participación de la industria nacional. Proponemos como requisito para adherir la compra de bienes nacionales por un monto igual o superior al 25% del valor total de los bienes nuevos importados.
Plazo de beneficios
El proyecto otorga 30 años de estabilidad de los beneficios. Para un régimen de inversiones tan amplio resulta un plazo extremadamente extenso. Proponemos que el período sea de 10 años, con posibilidades de prorrogarlo mediante un análisis de impacto del proyecto, aplicable a inversiones adicionales.
¿Y los incentivos a la inversión PyME?
Entendemos que Argentina necesita grandes inversiones, pero también es clave incentivar la inversión de miles de MiPyMEs. Proponemos una Ley PYME que contemple la exención del Impuesto a las Ganancias de las utilidades líquidas reinvertidas, la amortización acelerada de inversiones productivas, la eliminación de retenciones para las exportaciones incrementales, entre otros aspectos.