El sistema previsional atraviesa un escenario de incertidumbre, tanto por las posibles modificaciones que podrían llegar con una futura reforma como por las dificultades que enfrentan quienes buscan acceder a una jubilación. En ese contexto, Marisol Escandell, abogada especializada en Derecho Previsional, dialogó con Diario CASTELLANOS y realizó un repaso de la situación en noviembre, a poco de finalizar el año.
Al evaluar cómo transcurrió 2026 para los jubilados nacionales, Escandell señaló que los haberes acompañaron la evolución de los precios, aunque advirtió sobre el deterioro que sufrió el bono extraordinario, que permanece congelado. “Los jubilados nacionales siguieron con todos los aumentos que tienen que ver con la inflación, con lo cual fueron de la mano de la inflación. No vamos a decir que ganaron ni que perdieron, fueron de la mano, es un neutro”, explicó.
Sin embargo, marcó una diferencia respecto del bono. “El bono sigue siendo el mismo de hace ya un rato largo, cambió de año y seguimos en los 70 mil pesos, con lo cual ahí sí fuimos perdiendo porque el bono fue deteriorándose a medida que pasa el tiempo”, relató.
En noviembre, los haberes previsionales recibieron un aumento del 1,93%, mientras que el bono extraordinario se mantuvo en hasta $70.000 para quienes perciben los ingresos más bajos. El valor del refuerzo permanece sin actualización desde marzo de 2024, por lo que, en términos reales, perdió poder adquisitivo frente al avance de los precios.
Otro de los aspectos que destacó fue la continuidad de las moratorias previsionales, una herramienta que permite que personas que no reúnen los años de aportes necesarios puedan acceder a una jubilación. En ese sentido, explicó que existen distintos regímenes, con condiciones y costos diferentes.
Por un lado, mencionó una moratoria histórica, cuyo costo es más accesible, y otra más reciente, que contempla valores más ajustados a la realidad actual y puede representar una erogación importante para quienes necesitan regularizar varios años de aportes.
La abogada también remarcó que cambió la manera de planificar el acceso a la jubilación. Mientras que anteriormente muchas personas comenzaban a ocuparse del trámite al cumplir la edad jubilatoria, actualmente resulta conveniente anticiparse varios años. “El cambio de paradigma de las moratorias nos obliga a pensarlo antes, nos obliga a decir: bueno, diez años antes, a los 50 o 50 y pico, me pongo a pensar en mi jubilación”, sostuvo.
Según explicó, comenzar a planificar con anticipación permite distribuir el costo de los aportes faltantes y evitar tener que afrontar una erogación importante al momento de iniciar el trámite. Esto cobra especial relevancia en una realidad laboral en la que muchas personas llegan a la edad jubilatoria sin contar con los años de aportes requeridos.
“En este país a casi todo el mundo le faltan años de aporte, en muchas ocasiones porque no lo trabajaron y, en la gran mayoría de los casos, porque trabajaron en negro, de manera irregular, porque cambiaron de trabajo, porque no los inscribieron o porque los inscribieron como monotributistas y no como empleados”, describió.
En ese sentido, consideró que es importante revisar la historia laboral con tiempo para identificar los períodos faltantes y evaluar las alternativas disponibles para regularizarlos.
Insalubridades y reforma
Otro de los temas abordados durante la entrevista fue la situación de los trabajadores que pueden acceder a una jubilación anticipada por desempeñarse en actividades consideradas insalubres.
Escandell advirtió que existe incertidumbre sobre el futuro de estos regímenes, ante los proyectos y planteos de reforma previsional que comenzaron a discutirse durante el año.
“Los proyectos que estamos escuchando este año hablan un poco de eliminar las insalubridades. Ese es el rumor que estamos todos esperando, supongo, para el año que viene. Veremos qué pasa con la reforma previsional, que está en algún cajón y ya la veremos”, expresó.
En relación con la realidad de Rafaela y la región, mencionó distintas actividades que cuentan con condiciones particulares para el acceso al beneficio previsional, entre ellas el trabajo de la carne, las tareas vinculadas al frío, el campo, la construcción y el transporte de cargas.
No obstante, aclaró que acreditar una actividad insalubre requiere reunir documentación específica y que no alcanza únicamente con haber realizado esas tareas durante la trayectoria laboral.
“Las insalubridades requieren mucho trabajo de mi parte. No solamente es que en ANSES aparezcan los aportes, sino que requiere documentación. Certificaciones de servicio donde se aclare que la actividad que yo hacía era insalubre, recibos de sueldo que lo indiquen, afiliaciones a las obras sociales del sector y otras cosas que pueda acreditar”, detalló.
En esa línea, hizo hincapié en la importancia de la registración laboral y explicó que los testimonios de compañeros o vecinos no son suficientes para demostrar que una actividad se desarrolló bajo condiciones de insalubridad. Para ello, es necesario contar con documentación que respalde la situación laboral, como la libreta correspondiente en el caso de los trabajadores de la construcción.
“El solo hecho de hacer la actividad insalubre no es suficiente, tiene que haber estado registrado en la empresa como tal y, por supuesto, por trabajar en blanco”, remarcó.
Jubilarse y seguir trabajando
Durante la charla también se abordó una situación frecuente en el ámbito industrial de Rafaela y la región: trabajadores que alcanzan la edad jubilatoria, pero que son considerados piezas importantes dentro de las empresas por su experiencia y conocimiento de las tareas.
Escandell explicó que en muchas industrias hay encargados de sectores, responsables de planta y trabajadores que se convirtieron en referentes para sus compañeros, por lo que las empresas buscan conservarlos incluso después de que accedan a la jubilación.
Sobre esta posibilidad, explicó que, en el régimen general, una persona puede jubilarse y continuar trabajando en el ámbito privado, percibiendo simultáneamente ambos ingresos. No obstante, aclaró que esta posibilidad tiene excepciones según el tipo de beneficio obtenido.
“La jubilación es voluntaria, no me pueden obligar a jubilarme, sino que yo elijo jubilarme. Ahora, elegí jubilarme y la empresa me da la opción de seguir trabajando, ¿puedo hacerlo? A nivel nacional yo puedo trabajar y cobrar la jubilación, las dos cosas simultáneamente”, explicó.
La posibilidad de continuar en actividad no alcanza a quienes obtuvieron una jubilación por regímenes especiales de tareas penosas, riesgosas o insalubres. En esos casos, la normativa impide reingresar a las tareas que dieron origen al beneficio y prevé la suspensión del haber si la persona vuelve a desempeñarse en relación de dependencia en esa actividad.
La profesional señaló que esta modalidad permite que las empresas conserven a trabajadores con experiencia y que, al mismo tiempo, las personas puedan complementar sus ingresos. Incluso, indicó que para el empleador puede representar una alternativa con menores costos en materia de cargas sociales.
De esta manera, algunos trabajadores optan por continuar en actividad durante algunos años después de jubilarse, antes de concretar su retiro definitivo. Se trata de una modalidad en la que la empresa puede volver a contratar a la persona como jubilada en actividad, aprovechando sus conocimientos y experiencia.
Finalmente, Escandell mencionó otro aspecto que continúa teniendo presencia en el ámbito previsional: los reclamos judiciales por reajustes de haberes. Según indicó, muchas personas recurren a la Justicia porque encuentran diferencias entre lo que consideran que deberían percibir y el monto que finalmente reciben como jubilación. En algunos casos, mientras esperan una resolución judicial, continúan trabajando para complementar sus ingresos.
“Sabemos que la jubilación deteriora un poco el ingreso, entonces se inician los reclamos judiciales, que se siguen iniciando muchísimo. Hay diferencias a la hora de jubilarme con lo que cobro”, concluyó.
