Por Nicolás Bordón.-
Un nuevo paso en la planificación local
Rafaela tiene una historia reconocida en materia de planificación estratégica, un modelo que logró articular instituciones y gobiernos para trazar metas comunes en torno al desarrollo productivo. Ese camino, que en su momento convirtió a la ciudad en un ejemplo nacional, ahora busca ser actualizado con un horizonte más ambicioso; proyectado en el año 2031.
Pensar en esa clave, traza un objetivo concreto a mediano plazo y permite anclar expectativas en una meta compartida, que no depende únicamente de las tensiones propias del presente. Tal como plantea Lefebvre en “El derecho a la ciudad” (1968), las ciudades son producto de una construcción colectiva y, al mismo tiempo, espacios donde se proyecta un futuro común. La producción, el trabajo y el esfuerzo por generar valor (que ha sido uno de los valores distintivos de la ciudad a lo largo de su historia), es la pulsión que busca llevarse al concejo por medio de este proyecto.
A todo esto, también se suma el echo de que una planificación de largo plazo, no sólo permite anticipar transformaciones en el trabajo y la producción, sino también generar las condiciones para que esas transiciones sean inclusivas.
En la misma dirección, Saskia Sassen en su obra “Territorio, autoridad y derechos” (2006), nos recuerda que las ciudades que logran consolidar estrategias de cooperación entre lo público y lo privado, tienden a convertirse en polos regionales de innovación. La articulación propuesta en Rafaela Productiva 2031, se inscribe en esa tradición, apostando a un modelo donde la competitividad económica no esté reñida con la equidad social.
Pensar el futuro hoy
Rafaela Productiva 2031, no se plantea como un simple proyecto legislativo, sino como una apuesta a recuperar el espíritu de planificación de la ciudad y proyectarlo una década más. En tiempos donde lo urgente suele desplazar a lo importante, la propuesta busca instalar la convicción de que el futuro también se construye desde el presente. En pocas palabras, el principal objetivo de este proyecto reside en diseñar, planificar y construir una agenda productiva que incluya a las distintas instituciones de la ciudad.
En relación al espíritu central del proyecto, Senn sostuvo “Desde nuestro bloque, entendemos que es sumamente necesario continuar con los programas de planificación a corto, mediano y largo plazo. Para eso es fundamental tener un espacio donde podamos sentarnos todos los actores necesarios para definir hacia dónde vamos a potenciar la ciudad. Rafaela es una ciudad productiva y tenemos la particularidad de contar con inversores locales a quienes frecuentamos cotidianamente. Es decir, aquí sucede que nos cruzamos en el supermercado al empresario que decide seguir apostando a la ciudad. Eso no se puede detener, y para eso tenemos que seguir dando señales claras a los inversores.Todos tienen que saber que acá no discutimos partidismos, sino que discutimos el desarrollo de las próximas décadas de Rafaela”.
Por otro lado, en relación a la propuesta de articulación entre el sector público y privado y a su vez, los objetivos específicos que incorpora el proyecto, Senn expresó “El trabajo operativo lo harán los profesionales expertos en cada materia. La clave está en reunir todas las voluntades en una sola mesa y que de ahí salgan los consensos. Hay que entender que hoy los tiempos son otros, que todo se debe resolver para ayer. No podemos ir a contramano del mundo. Es fundamental contar con la ordenanza del Oeste Productivo, necesitamos nomenclar el sector para definir los usos de suelo. También debemos prever que, en algún futuro, pueden venir empresas con actividades que aún hoy no existen, y esa información sólo la pueden aportar los que están involucrados en la temática. Por eso es importante escuchar a todos”.
Por último, en relación a como garantizar la continuidad del proyecto, independientemente de la gestión de gobierno vigente, Senn sostuvo “Precisamente, queremos crear la comisión a través de una ordenanza para evitar que se contamine de los procesos electorales. Rafaela está por encima de cualquiera de nosotros. Rafaela va a permanecer, nosotros estamos de paso. Necesitamos aplicar lo que la historia nos enseñó”.
