El diputado provincial Rubén Galassi (PS–Unidos) presentó un proyecto de ley para crear la Comisión Provincial de Cambio Demográfico, un ámbito permanente de coordinación entre distintas áreas del Poder Ejecutivo destinado a analizar las transformaciones de la población santafesina y sus efectos sobre las políticas públicas.
“Atender a los cambios demográficos muchas veces parece una discusión sobre lo que puede ocurrir dentro de veinte o treinta años, pero los cambios ya empezaron. Tenemos menos nacimientos, vivimos en general más años, cambian los hogares y también la distribución de la población. La cuestión es cómo usamos esa información para tomar mejores decisiones en el presente”, sostuvo Galassi.
El proyecto propone que la Comisión funcione en el ámbito del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública y reúna a representantes de las áreas de Gobierno, Economía, Educación, Salud, Trabajo, Producción, Desarrollo Humano, Infraestructura, Vivienda, Hábitat, ordenamiento territorial y planificación estratégica, junto con organismos técnicos como el Instituto Provincial de Estadística y Censos (IPEC). Su creación no implicará nuevas estructuras administrativas permanentes, planta de personal ni presupuesto propio, sino la coordinación de recursos y capacidades que el Estado provincial ya posee.
“Si miramos el cambio demográfico solamente desde Salud, podemos reducirlo al envejecimiento o a la baja de la natalidad y su impacto en las maternidades; desde Educación, a la caída de la matrícula; desde las políticas sociales, a los cuidados; y desde Economía, a sus consecuencias en el mercado de trabajo o al financiamiento de los sistemas jubilatorios. Necesitamos reunir esas miradas porque estamos hablando de una misma transformación que requiere un abordaje integral y transversal”, señaló.
Datos y escenarios que justifican la iniciativa
Entre 2016 y 2025, la población argentina de tres a cinco años disminuyó aproximadamente 31%, cifras similares a las registradas en nuestra provincia. Un cambio que plantea nuevos desafíos para la distribución de establecimientos educativos, la infraestructura, la planificación de la carrera docente y la posibilidad de destinar recursos a mejorar la calidad y el acompañamiento pedagógico. El proyecto también advierte que esas transformaciones no se producen de igual manera en todo el territorio: mientras algunas localidades pueden perder matrícula, otras pueden crecer como consecuencia de movimientos poblacionales internos.
En salud y cuidados, el aumento de la longevidad incrementa progresivamente la demanda asociada a enfermedades crónicas, rehabilitación, atención domiciliaria y cuidados de larga duración. A su vez, la modificación de la población en edad de trabajar obliga a incorporar al análisis cuestiones como empleo formal, capacitación, sistema previsional, incorporación tecnológica y productividad, mientras que los cambios en el tamaño y la composición de los hogares generan nuevas necesidades en vivienda, transporte, accesibilidad e infraestructura.
“La demografía tiene una particularidad: muchas de sus transformaciones pueden identificarse mientras están ocurriendo y permiten anticipar cómo se profundizarán. Por eso sería difícil explicar que, viendo hoy sus primeros efectos sobre nuestros servicios públicos, el trabajo y los territorios, esperemos a que se vuelvan críticos para actuar.”, prosiguió Rubén Galassi.
“Santa Fe tiene antecedentes valiosos de planificación estratégica. En distintos momentos de su historia reciente, la Provincia intentó pensar más allá de la urgencia cotidiana, integrar áreas de gobierno y mirar el territorio en perspectiva. El Plan Estratégico Provincial (PEP), el Plan ABRE y la experiencia reciente de los Juegos Suramericanos, con distintas áreas del estado coordinando acciones, son ejemplos de esa capacidad”, finalizó el diputado socialista.
La iniciativa también es acompañada por los diputados Antonio Bonfatti, Varinia Drisun, Sergio Rojas y Rosana Bellati, del mismo sector político.
