En el cierre de la Convención Reformadora, el gobernador de Santa Fe y convencional constituyente, Maximiliano Pullaro, tomó la palabra para dirigirse a los presentes en la explanada de la Legislatura. Con un discurso cargado de simbolismo, el mandatario provincial destacó la trascendencia histórica del proceso reformista y, antes de concluir, convocó a realizar un juramento colectivo que incluyó a representantes de los poderes del Estado, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos en general.
El Gobbernador inició su discurso agradeciendo a los presentes y a todos los que fueron partícipes del proceso, resaltando la idea de que la reforma fue fruto del diálogo y la construcción colectiva.“Quiero comenzar poniendo de manifiesto esto que hoy estamos culminando, una reforma de la constitución provincial que no nació del plan de una persona, sino que recupera múltiples intentos, una deliberación acumulada. Podríamos decir que se materializó en el consenso transversal que permitió declarar la necesidad de encarar este proceso que hoy culmina. Culmina pero, a su vez, abre paso a otras transformaciones que nos deberán encontrar necesariamente juntos”, afirmó Pullaro.
Consenso y equilibrio como método
El Gobernador sintetizó el espíritu de la reforma en dos palabras: “Creo que hay dos palabras que pueden expresar una síntesis de esta reforma del ‘veinticinco’, consenso como método y equilibrio como resultado. Por eso, en esta reforma podemos reconocernos todos los santafesinos y hacer de la invencible provincia una distinta en un país de gritos y muros que desprecie el diálogo y la amistad cívica”. Con esta afirmación, Pullaro destacó la importancia de la participación plural y del respeto a las diferencias políticas como fundamento de la nueva Constitución.
Logro del consenso y reconocimiento a los convencionales
El mandatario subrayó el amplio consenso alcanzado en la Convención con los representantes de distintas fuerzas políticas. “Un dato sintetiza todo lo que fuimos capaces de hacer. El noventa y tres por ciento de los artículos fueron aprobados con más de dos tercios de los votos afirmativos. Aquí quiero detenerme para agradecer a los convencionales de todos los bloques por el trabajo realizado junto al personal y asesores que estuvieron estos sesenta días dejando lo mejor de sí. En estos dos meses, aprendimos y demostramos que entendernos a la diferencia, convivir a la diversidad, respetarnos en el debate vehemente, pero no agraviante, es la mejor manera de hacer cambios profundos y estables”, expuso.
Actualización y modernización constitucional
Pullaro explicó cómo la nueva Constitución complementa y actualiza la anterior y justificó la necesidad de este hecho histórico. “Esta constitución del veinticinco viene a complementar y actualizar la constitución de 1962. Conserva su espíritu democrático y republicano en la organización del poder y su perspectiva social, en el reconocimiento de derechos, al tiempo que instituye nuevas herramientas para poder dar respuestas a una realidad totalmente diferente a la de sesenta y tres años atrás y estar mejor parado como Estado ante un futuro que cada vez es más incierto y cambiante”, explicó. Y completó: “En este texto que aprobamos dos días atrás y que ya está en vigencia, hay menos poder para la política y más poder para la ciudadanía. Se terminan los cargos eternos y los fueros injustificados. Se incorpora la ficha limpia y se abre el mecanismo de participación para que la democracia no se ponga en suspenso entre elecciones, sino que el pueblo pueda incidir ir realmente en las decisiones públicas o tomarlas directamente”.
Equilibrio de poderes y fortalecimiento institucional
Pullaro también enfatizó la reorganización del esquema de poder: “Se trata del diseño de un nuevo esquema de poder a partir del equilibrio, recuperando el valor clásico del sistema de pesos y contrapesos, y reeditando en un marco donde los poderes tradicionales ya no son lo que eran. El equilibrio es el resultado de la deliberación que tuvo lugar en la convención de la que nadie se quedó afuera. La amplia mayoría de las fuerzas políticas estuvieron representadas, y quienes no pudieron participar activamente lo hicieron a través de las múltiples instancias de diálogo que se abrieron. Y fue un proceso sincero, no fingido. Lo demuestra el hecho de que muchos de los artículos que hoy ya son constitución, pertenecen íntegramente a personas, grupos de personas y organizaciones que, sin ocupar una banca, estuvieron adentro de la reforma”.
Límites al poder y justicia fortalecida
El gobernador detalló cómo la reforma limita el poder ejecutivo y fortalece los demás poderes poniendo el eje en un sistema más transparente. “Con ese espíritu arribamos a una constitución que limita fuertemente al poder ejecutivo. Porque le permite la reelección, es cierto, pero una única de manera inmediata y consecutiva. Al igual que el resto de las autoridades sometidas a elección popular. Le acota significativamente la discrecionalidad, le impone mecanismos de consulta y rendición de cuentas, y lo somete a un escrutinio público mucho más sincero. Fortalece la representatividad del poder legislativo, corrigiendo el sistema electoral que daba lugar a mayorías automáticas en la Cámara de Diputados y promoviendo uno que refleja del mejor modo posible la voluntad del electorado», explicó. Y añadió: «Además, elimina las reelecciones indefinidas de los legisladores y deja atrás la inmunidad de procesos para que todos puedan ser investigados si cometen un delito. Define con claridad cuáles son los límites de permanencia en los cargos para el poder judicial y el Ministerio Público, y deja atrás una historia de ocupación eterna de los lugares para abrir paso a la renovación y con ella la pluralidad que hará del acceso a la justicia un verdadero derecho de los santafesinos”.
Por otra parte, el Gobernador agregó: “Con esta constitución tendremos un Ministerio Público para la acusación y para la defensa, que protege a la sociedad, que persigue el delito y también esté al lado de los más vulnerables. Se democratiza el mecanismo de selección de jueces, fiscales y defensores, y de igual manera el procedimiento de remoción. Queremos consolidar un sistema de justicia más ágil, cercano y centrado en la protección de la sociedad”.
Responsabilidad y deber ciudadano
Pullaro subrayó la responsabilidad de los funcionarios: “Para esta constitución, ser funcionario del Estado es ante todo una responsabilidad y no un privilegio. Expresamente se consávera que el acceso al empleo público será en virtud de la idoneidad y sin que se admita prerrogativa alguna. Todos, con esta reforma, vamos a tener que rendir cuentas ante los otros poderes y sobre todo ante la ciudadanía. Los santafesinos y las santafesinas nos damos esta constitución que expresa lo que somos, las fortalezas que queremos potenciar, los problemas que queremos resolver y la manera en que queremos hacerlo”.
Proyección al futuro
Finalmente, Pullaro cerró con un llamado a la unidad y al compromiso ciudadano: “Es un sendero proyectado al futuro y le marca el camino también a una Argentina necesitada de diálogo y de acuerdos de largo plazo. Sepamos transitarlo con lealtad, honestidad, responsabilidad y el talante que hizo de Santa Fe la provincia invencible de la Nación argentina. Que Dios bendiga esta Constitución”.
