Han pasado tres semanas de Convención Constituyente. Un proceso histórico que seguramente cambiará y aggiornará a esta realidad y la de futuro, las reglas de juego del sistema político de Santa Fe. De qué manera se componen los poderes, cómo son elegidos, por cuánto tiempo y cuáles son sus atributos son algunos de los puntos que están en debate.
Las transformaciones serán en los tres poderes. En Diputados, por ejemplo, muy probablemente no habrá «mayoría automática». Esto es: hoy, el que gana las elecciones (aún por un voto) se queda con 28 de los 50 legisladores. El Judicial es otro poder donde seguramente habrá modificaciones que son necesarias.
Los nuevos derechos (digitales, ambientales, consumidores) forman parte del debate al igual que la protección a las víctimas de delitos.
Diario CASTELLANOS dialogó con Lionella Cattalini, vicepresidenta de la Comisión de Poder Judicial y otros Órganos Constitucionales. Es el espacio que en la Convención se encarga de proponer reformas en la organización y competencias del Poder Judicial y otros órganos constitucionales (Ministerio Público de la Acusación, Servicio Público de la Defensa, Defensoría del Pueblo). Busca garantizar la independencia, eficiencia y accesibilidad de la Justicia, así como el adecuado control institucional.
-Han pasado tres semanas de Convención Constituyente. ¿Cuál es la evaluación que usted hace de estos primeros tiempos?
-Venimos con resultados muy esperanzadores. Hemos logrado comenzar a funcionar, designar autoridades, constituir las comisiones. Estamos escuchando, haciendo audiencias públicas y reuniones con distintas organizaciones. Se han presentado además innumerable cantidad de proyectos. Creo que es una gran marcha de la Convención. Así que ojalá se mantenga este nivel de discusión, de debate y de escucha hacia la ciudadanía.
-Usted es Vicepresidenta de la Comisión en donde se debaten los cambios en nada más ni nada menos que el Poder Judicial. Han tenido diferentes reuniones con instituciones ligadas a la temática, como el Colegio de Abogados, de Magistrados, las universidades…
-La Comisión de Justicia tiene temas centrales que hacen a la distribución del poder. Nosotros presentamos como Partido Socialista un Proyecto que va en ese sentido; darle más poder a la gente, de hacer instituciones más confiables, con acceso a la información pública, con efectivo control del ciudadano, con participación y toma de decisiones por parte de la ciudadanía, y también con descentralizar el poder. En ese sentido, la Justicia es clave. Por eso planteamos una corte de siete miembros que duren veinte años en su función o hasta los setenta y cinco años lo que ocurra primero. Planteamos la necesidad de que todos los funcionarios públicos demos cuenta. Me parece que es una premisa del Estado Republicano que hay que también llevarlo a la Justicia.
-La autonomía del MPA, del Servicio de Defensa están en el centro del debate también.
– Claro. La autonomía del sistema del Ministerio Público de la Acusación y del Servicio de la Defensa también es un tema clave porque entendemos que tienen que ser órganos independientes de todos los otros poderes del Estado, sin recibir órdenes de nadie. Necesitamos fiscales que estén preparados, que estén comprometidos con la sociedad y que no le rindan cuentas ni a los jueces ni a los miembros del poder político de turno.
-Usted plantea la necesidad de que la Protección integral a las víctimas de delitos y sus familias se incorpore al texto constitucional. ¿De qué se trata?
-Tenemos que mejorar el acceso e incorporar nuevos derechos. Entre ellos hay uno que es central que es el de las víctimas de los delitos. En nuestro Proyecto lo incorporamos como un artículo especial: que tenga la protección y la reparación integral. El derecho a ser escuchado y el reconocimiento de las víctimas del delito. Esto tiene que ser una premisa fundamental. Y además la protección a las víctimas como una función clara del Ministerio Público de la Acusación. Eso tiene que quedar en claro y es lo que plantea nuestro Proyecto.
-¿Cuáles son otros puntos sobresalientes de sus propuestas?
-Nuestro Proyecto va en línea con terminar con los privilegios, con las reelecciones indefinidas. De avanzar con ficha limpia en la Constitución de la Provincia. No puede haber funcionarios públicos ni candidatos que tengan condenas de corrupción. Por otro lado, los fueros son un tema muy importante. Santa Fe tiene una regulación de fueros totalmente distinta a lo que ocurre en la Constitución Nacional y en otras provincias. Pero acá nosotros avanzamos un poco más: que los legisladores solamente tengan inmunidad de opinión.
Esto es, inmunidad para hablar porque es la tarea que nos corresponde como legisladores. Pero no de ninguna manera inmunidad de arresto ni de proceso. Creemos que es la única manera garantizar la igualdad ante la Ley.
Ficha limpia en contrataciones públicas
Lionella Cattalini es diputada provincial. El jueves pasado el cuerpo le dio media sanción y por unanimidad a un Proyecto de su autoría. El mismo establece que para ser proveedor del Estado, no se podrá tener antecedente por delitos de corrupción. Esto para personas, empresas, mutuales o cooperativas: «Hay una demanda clara de la sociedad de terminar con los privilegios y con la corrupción. Lamentablemente, Argentina tiene una larga tradición de proveedores y funcionarios que se han enriquecido de manera ilícita en operaciones con el Estado», señaló la Legisladora. Y agregó: «Este proyecto no inventa nada raro ni genera mayor burocracia: simplemente pide que, antes de adjudicar una licitación, el Estado verifique si hay antecedentes por delitos vinculados a la corrupción. Es una herramienta para reforzar los controles y garantizar transparencia en el uso de los recursos públicos».
Respecto del impacto del proyecto, Cattalini señaló: «Queremos resguardar a los honestos, a los que hacen bien las cosas y se manejan dentro de lo que marca la Ley, que sabemos son la inmensa mayoría de personas, empresarios, mutualistas y cooperativistas que contratan con la administración pública».
